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投资贸易便利化 海关责无旁贷
作者:    发布日期 :2010/9/27   浏览次数: 1503

人民网银川9月26日电 (记者周志忠)“中国海关将继续深入贯彻落实胡锦涛总书记关于“优化海关监管和服务”的重要指示,认真履行国家赋予海关的职责,以科学发展观为指导,认真分析并主动适应当前海关工作面临的新形势、新任务和新要求,为广大进出口企业提供优质的通关服务,努力促进中阿贸易的健康快速发展。“在2010中国(宁夏)国际投资贸易洽谈会暨首届中国·阿拉伯国家经贸论坛分会场举行的“中阿投资贸易便利化与进出口贸易发展前景”分会上,海关总署监管司副司长李伟说。

  受中国海关总署署领导的委派,李伟受邀参加了由商务部、中国贸促会、宁夏回族自治区人民政府共同主办的宁洽会暨中阿经贸论坛,并在“中阿投资贸易便利化与进出口贸易发展前景”分会上就中国海关在促进投资贸易便利化做演讲,从实践与经验层面同各与会嘉宾做了交流。

  李伟在发言中对近年来中阿双边贸易的飞速发展用数据做了解读:2010年1-7月份,中国对阿盟22国进出口贸易总额为866.2亿美元,同比增长44.9%,其中出口额为413.8亿美元,进口额为452.4亿美元,同比分别增长19.9%、79.1%。如今,阿盟已成为中国第八大贸易伙伴。

  李伟同时就中国海关作为国家进出境监督管理机关,一直以来致力研究推行促进中阿投资贸易便利化的各项措施做了说明。他认为,特别是在当前国际金融危机影响尚未完全消失的情况下,正是由于中国海关的不懈努力,以及中国海关不断优化监管和服务,认真落实各项通关便利措施,积极探索通关作业改革,不断优化口岸通关环境,为进出口企业缩短了通关时间、降低了通关成本,有效地支持和促进了中阿贸易的发展。

  李伟认为,中国海关三个方面的工作对投资贸易便利化进行积极探索并做出了贡献。首先是积极开展分类通关改革,提高口岸通关整体效能。2009年以来,中国海关推行了以风险甄别为基础的分类通关改革,实现了针对不同诚信企业和商品适用不同的海关监管措施和通关流程,为广大守法企业开辟了一条快速通关的绿色通道,也为在当前中国对外贸易量飞速发展、海关监管任务日益繁重情况下进一步优化海关监管和服务进行了有益尝试,有效改善了中国对外贸易环境,有力促进了中阿贸易的持续健康快速发展。

  第二个方面的工作是切实落实通关便利措施,深入推进通关便利化。中国海关以守法便利为原则,以企业分类管理为基础,切实落实各项通关便利措施。2008年4月,中国海关发布并实施了新的《中华人民共和国海关企业分类管理办法》,按照企业守法和信用度高低对进出口企业实行分类,对适用不同管理类别的企业实施相应的差别管理措施,为大多数诚信企业提供“担保验放”、“提前申报,货到验放”、“集中申报”和“24小时预约通关”等便利通关措施,有效地降低了通关成本,提高了中阿贸易通关便利化水平。

  第三方面工作是大力推进区域通关改革,推动了区域经济发展。为主动适应区域经济发展趋势,促进贸易安全与便利化发展,中国海关打破行政区划和关区设置限制,加强不同海关之间的合作,充分利用信息化手段,大力推进以“属地申报,口岸验放”、“跨境快速通关”、“规范和简化转关运输”为主要内容的区域通关改革,有效整合了口岸和内地海关的管理资源,推动了区域内市场要素和资源的自由流动和有效配置,实现了中国各地进出口物流的大联动,有力推动了区域经济发展,促进了贸易安全与便利化。

  李伟表示,促进投资贸易便利化是一项长期、艰巨的工作,也是一项意义重大的工作。下一步,中国海关将继续努力,对促进投资贸易便利化做出积极贡献。他同时表示对宁夏未来进出口贸易发展前景充满信心。 

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